内容提要

最高人民法院10月21日公布《人民法院司法责任追究条例》，共六章四十七条。条例把追责对象扩展到审判辅助人员和院庭长，明确司法人员对所办案件终身负责，同时划出免责边界：仅一般过失、办案瑕疵且不影响裁判正确性的不予追责。

正文

人民法院的司法责任追究，从此有了专门的制度依据。2026年10月21日，最高人民法院召开新闻发布会，公布《人民法院司法责任追究条例》。

条例的研究起草历时两年，经中央政法委员会全体会议审议通过，已于近日印发实施。全文共六章、四十七条，把此前分散在各类文件中的司法责任制规定整合起来，对追责对象、范围、规则、程序以及权利救济、履职保障作出系统规定。

制定条例的直接背景，是国家监察体制改革后《人民法院工作人员处分条例》废止，对司法人员进行责任追究，需要重新明确追责的行为标准与程序规则。条例以《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》为基本依据，可视为两部党内法规和法律在司法审判领域的具体细化。

在追责范围上，条例作了三个“全覆盖”的安排。对象上，既包括审判人员，也包括法官助理、执行员、书记员、司法警察、司法技术人员等审判辅助人员，还包括对审判工作负有监督管理职责的院庭长；时间上，司法人员对其履行审判职责的行为终身负责，已退休、调离、辞职、辞退、开除的人员同样在追究范围内；流程上，立案、审判、执行以及审判监督管理各环节，只要发生故意违反审判职责的行为，或者重大过失造成严重后果，都要依规追究。

条例同时划出了清晰的免责边界。司法人员只有故意违反审判职责，或者履行审判职责存在重大过失并造成严重后果的，才承担司法责任；属于一般过失、办案存在瑕疵但不影响裁判正确性和效力的，不予追究。案件被改判或者纠正，但审判人员系依法正当履行职责的，不得作为错案追究责任。对独任制审理、合议庭审理和经审判委员会讨论的案件，按权责一致原则合理划分各自应承担的责任。

程序方面，追责工作在各级法院党组领导下，由负责督察的部门牵头组织实施，条例对线索受理、组织调查、追责处理等环节提出明确要求，并保障当事司法人员的知情权、申辩权、救济权。处理方式上，按干部管理权限视情给予组织处理、党纪处分或者处分，三种方式可单独或同时使用。

条例还强调追责与保护相统一：非因法定事由、非经法定程序，依法履职不受责任追究；司法人员因履职遭受不实举报、诬告陷害、侮辱诽谤的，人民法院应会同有关部门及时澄清正名。

对当事人而言，这套制度的意义在于把“让审理者裁判、由裁判者负责”落到实处，通过规范追责促进严格公正司法。最高人民法院表示，将把条例落实纳入全面从严管党治院主体责任清单，统一追责标准、规范追责程序，把好案件的事实关与法律适用关。

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本文来源：最高人民法院。 查看原文